LRA: Nepieciešams izvērtēt radio frekvenču piešķiršanas kārtības likumību NRTP
Publicēta: 18:31 26.09.2008.
(Pievienots NRTP priekšsēdētāja komentārs 23., 24.rindkopā.)
Rīga, 26.sept., LETA. Pienācis pēdējais brīdis nopietni izvērtēt ne tikai Nacionālās radio un televīzijas padomes (NRTP) darbu, bet jo īpaši radio frekvenču piešķiršanas kārtības likumību.
Šādu viedokli aģentūrai LETA pauda Latvijas Raidorganizāciju asociācijas (LRA) izpilddirektore Gunta Līdaka.
Pēc viņas teiktā, LRA un NRTP konflikts par frekvenču piešķiršanas kārtību, īpaši radio jomā, ir ļoti sens.
"Mēs ļoti cerējām, ka ar izmaiņām padomes sastāvā kaut kas mainīsies uz pozitīvo pusi, bet tas, ka ir jāizvērtē frekvenču piešķiršanas kārtības likumība padomē, ir viennozīmīgs jautājums, jo vairāki iepriekšējie frekvenču piešķiršanas konkursi ir parādījuši, ka frekvenču piešķiršana ir bijusi prettiesiska, kas fiksēts jau vairākos tiesas spriedumos. Neskatoties uz to, ka ir tiesas nolēmumi, padome uz šīm situācijām nav adekvāti reaģējusi," uzsvēra Līdaka.
Pēc viņas teiktā, šāda situācija iespējama tādēļ, ka padome nav atbildīga nevienas citas valsts institūcijas priekšā, līdz ar to veidojas "aizvien lielāka patvaļa un brīvdomāšana" frekvenču piešķiršanā.
"Argumentācija, kādēļ tiek piešķirta frekvence, brīžiem ir absurda. Ja, piemēram, ir tiesas spriedums par to, ka licence piešķirta prettiesiski, tad nevis tiek apturēts šis prettiesiskais lēmums, bet gan tiek turpināts licences piešķirt prettiesiski. Tāpat tiek piešķirtas pagaidu licences bez formulējumiem un argumentācijas. Šobrīd vispār nav skaidri frekvenču piešķiršanas principi, pēc kuriem tos vajadzētu piešķirt. Manuprāt, tas prettiesiskums aug augumā, jo mēs jau savulaik vērsāmies gan Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojā, gan prokuratūrā ar lūgumu izskatīt šo frekvenču piešķiršanas kārtības mehānismu, taču nekāda reakcija nesekoja, un tas, manuprāt, veicināja vēl lielāku patvaļu šo frekvenču piešķiršanas mehānismā. Mēs redzam, ka katrs gadījums paliek aizvien unikālāks par iepriekšējo. Es uzskatu, ka šajos mehānismos kaut kas kārtībā tomēr nav," apgalvoja Līdaka.
Pēc Līdakas domām, ir pārāk daudz tiesvedību tikai tāpēc vien, ka nav skaidri spēles noteikumi šajā jomā.
"Tiesvedības ir visos gadījumos. Patiesībā šinī brīdī ir tā, ka uzvar tas, kurš ir nekaunīgākais," uzsvēra LRA izpilddirektore.
"Ir vēl viena ļoti liela problēma, kas ir saistīta ar to, ka pēc konkursiem, kad licences tiek piešķirtas konkrētām koncepcijām vietējās programmas veidošanai, agri vai vēlu maina koncepciju un pārtop par retranslējamām programmām. Uz to padome norāda, ka tā ir globalizācija un neko tur nevar izdarīt," sacīja Līdaka.
Situāciju saistībā ar radio frekvenču piešķiršanu saasinājusi NRTP rīcība - atcelt 15.septembra lēmumu par rezultātiem konkursā apraides atļaujas saņemšanai radio programmas apraidei 87,5-108 megahercu ultraīsviļņu (MHz UĪV) diapazonā Liepājā, kurā no pieciem pretendentiem uzvarēja SIA "Mēdiju investīcijas Baltijā".
Savu neizpratni par padomes rīcību aģentūrai LETA pauda konkursa uzvarētāja SIA "Mēdiju investīcijas Baltijā" valdes priekšsēdētājs Jānis Mellēns.
"Mēdiju investīcijas Baltijā" uzskata, ka padomei nav likumīga pamata šāda rīcībai.
Mellēnā neizpratni rada padomes vadītāja Ābrama Kleckina iniciētais mēģinājums atcelt 15.septembra notikušā konkursa rezultātus 25.septembra sēdē. Lēmuma projektā padome norāda, ka darbinieka vainas dēļ informācija par konkursa pretendentiem netika publicēta laikrakstā "Latvijas Vēstnesis", kā arī - ne visi pretendenti bija ieradušies noskatīties balsojumu padomē 15.septembrī, tādēļ sēdes balsojums atceļams.
"Jāuzsver, ka nekādi jautājumi pretendentiem netika uzdoti un paskaidrojumi netika uzklausīti, visi pretendenti klātienē savas koncepcijas prezentēja un padomes locekļi tos iztaujāja 8.septembrī, bet 15.septembrī notika tikai balsojums. Otrreizēju prezentāciju Radio un televīzijas likums konkursa pretendentiem nenosaka," sacīja Mellēns.
"Tas ir absurdi, ka trīs mēnešu laikā no pieteikumu iesniegšanas jūnija sākumā padome nebija spējīga konstatēt pieteikumu nepublicēšanas faktu "Latvijas Vēstnesī". Taču pēc konkursu rezultātu paziņošanas padome atskārta, ka "Latvijas Vēstnesī" nav bijusi publikācija, lai gan lēmumā no 15.septembra, ko parakstījis padomes priekšsēdētājs Ābrams Kleckins, norādīts, ka "pieteikumu īss kopsavilkums publicēts laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un "Kurzemes Vārds"". Šie pārkāpumi liek nopietni apšaubīt padomes vadītāja kompetenci," uzsvēra SIA "Mēdiju investīcijas Baltijā" valdes priekšsēdētājs.
Mellēns neizslēdza iespēju, ka lēmums par konkursa rezultātu atcelšanu pieņemts, lai atkārtotā balsojumā mainītu konkursa rezultātu par labu citam pretendentam - SIA "City Holding", aizbildinoties ar padomes darbinieku nolaidību. "Jebkurā gadījumā nav pamatoti kāda darbinieka neuzmanības kļūdu labot ar citu nelikumīgu darbību uz pretendentu rēķina," norādīja Mellēns.
Nākamās nedēļas sākumā Mellēns kopā ar "Mēdiju investīcijas Baltijā" valdes locekļi Ģirtu Rungaini ieplānojuši šo lietu apspriest, lai izlemtu, kā rīkoties tālāk, jo tad būs saņemts 25.septembra padomes sēdes lēmuma teksts.
Tāpat Mellēns pieļauj iespēju, ka "Mēdiju investīcijas Baltijā" vērsīsies tiesā par mēģinājumu izmainīt jau notikuša konkursa rezultātu atkārtotā balsojumā.
LRA izpilddirektore norādīja, ka ļoti labi saprot Mellēnu, kurš ir sašutis par konkursu. Tomēr viņš nav pirmais, kurš saskāries ar šādu situāciju, jo ir vairāki tiesu procesi, kas notiek jau par iepriekšējiem konkursiem.
"Es ļoti gribētu redzēt, vai Mellēna kungs šo licenci dabūs, jo tas ļoti labi parādīs, cik konsekventi padome lemj par to vai citu radio staciju. Iespējams, ka tā ir padomes cilvēka kļūdīšanās vaina, taču, manuprāt, valsts iestādē tas ir nepieņemami, jo tie ir ļoti svarīgi un būtiski lēmumi, kas saistīti ar investīcijām un naudām, un konkursa dalības maksām, kuras pēc tam netiek atdotas atpakaļ," uzvēra Līdaka.
Jau zņņots, ka konkurss tika izsludināts šā gada 14.maijā un tam bija pieteikušies pieci pretendenti - SIA "Mēdiju investīcijas Baltijā", Rasma Gertmane, SIA "City Holding", Artūrs Duboks un SIA "Ledire".
Kā norādīja Kleckins, lēmums par konkursa rezultātu atcelšanu pieņemts, jo darbinieku vainas dēļ tika pārkāpta likumā noteiktā kārtība.
"Konkursa rezultātu atcelšanai ir skaidrs pamatojums - nav izpildītas likuma prasības. Publikācija nav bijusi, tāpēc mums nebija izvēles - vienīgais veids bija atcelt lēmumu, lai ātrāk to lietu atrisinātu. Ja mēs neatceltu, tad pārējie konkursa pretendenti, kas neuzvarēja, tūlīt pat vērstos tiesā, norādot, ka ir pārkāpts likums, un lēmums par konkursa rezultātiem tiktu atzīts par nelikumīgu," uzsvēra Kleckins.
"Situācija tiešām ir muļķīga, un mēs tiešām esam vainīgi, ka neizdarījām visu līdz galam. Pārākums ir skaidrs, un tas nenāk nevienam par labu, tāpēc vienkāršākais ceļš un godīgākais pret visiem ir atcelt pašiem pretlikumīgi pieņemto lēmumu un pēc mēneša balsot vēlreiz. Man šobrīd nav nekāda pamata apgalvot, ka nākamajā balsojumā varētu būt cits
rezultāts," norādīja padomes priekšsēdētājs.
Novembrī padomē notiks atkārtota balsošana, lai noteiktu konkursa uzvarētāju apraides atļaujas saņemšanai.
Kā norādīja Mellēns, koncepcijā, kas uzvarēja balsojumā, ir paredzēts raidīt Liepājas klausītāju vajadzībām adaptētu radioprogrammas "Capital FM" versiju, kā arī veidot vietējo studiju.
SIA "Mēdiju Investīcijas Baltijā" pieder SIA "Radio Zemgale", kas raida programmu "Capital FM" 101,0 megahercu (MHZ) diapazonā, kā arī ir Vidzemes reģionālā "Radio 3" īpašniece.
SIA "Mēdiju investīcijas Baltijā" izveidota 1999.gada decembrī. Kompānijas pamatkapitāls ir 200 000 latu, un tās kapitāldaļas pieder SIA "C&R" - 50%, Jānim Mellēnam - 13%, kā arī Maurīcijā reģistrētajai "New Millenium Media Co" - 37%.
SIA "C&R" ir finanšu kompānija, kura pieder Aivai Cimzietei - 30%, Migritai Cimzietei - 30%, Andrim Cimzietim - 30%, kā arī investīciju baņķierim Ģirtam Rungainim - 10%, kurš ir vienīgais šī uzņēmuma valdes loceklis. Savukārt "C&R" padomē darbojas Aiva, Kristīne, Migrita un Andris Cimzieši, kā arī Andris Pīrants.
SIA "Mēdiju investīcijas Baltijā" valdes priekšsēdētājs ir Mellēns, bet valdes loceklis - Rungainis.
12/10/2008 23:02:16